东莞市虎门慈善会2022年

工作报告

在镇委镇政府及社会各界的高度重视和大力支持下，虎门慈善会坚持以初心践使命、以爱心聚合力、以特色塑品牌、以品质促发展，在完善民生兜底保障、助力巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、抗击新冠肺炎疫情等方面发挥了积极作用。2022年，累计收到社会捐赠款83.95万元，开展11个慈善项目，共计支出1553.12万元；举办37场次慈善公益活动，共计支出138.46万元，惠及特殊群众36.83万人次，社会影响力逐渐扩大，获得社会组织等级评估3A等级。

一、主要工作开展情况

（一）深耕慈善项目，不断增进民生福祉。

一是稳步推进惠民项目。开展临时救助8期，救助113人，支出190.98万元；慈善超市帮扶计划惠及2806人次，支出56.11万元；“大配餐”长者就餐资助项目惠及长者4972人次，支出10.64万元；开展“民生微心愿”项目，办结临时生活救助482宗、医疗救助11宗、住房保障41宗，为困难群众解难题，圆心愿，累计发放资金138.62万元；资助18万元用于虎门镇敬老院护理型床位升级改造，保障虎门镇敬老院内长者的安全健康、提升生活质量；完善教育专项基金奖补方案，拨付教育专项基金奖补金855.4万元。

二是加强精准救助力度。贫困残疾人补助金额上调至200元/人/月，惠及76人，发放生活补助金18.24万元；下半年提高“海燕计划”助学项目爱心午餐资助款至1300元/人/学期，该项目全年资助学生324人次，发放助学金54.24万元；“明亮眼睛·与爱同行”公益项目既进入30个社区也进入12间中小学，共计为721名群众提供免费眼健康检查和分享护眼爱眼知识，为41名患有眼疾的困难群众及长者提供眼部治疗和配镜资助，累计资助金10.87万元；同时探索“慈善+金融”新模式，以40万元设立“虎慈1号扶弱助残慈善信托”和“虎慈2号市外帮扶慈善信托”；开展“情系夕阳”系列活动，邀请东莞市滨海湾中心医院专业医师团队开设健康知识科普讲座，为白沙、沙角社区和平苑小区共计328名居民讲解如何减低中老年人中风致残风险的知识。

三是持续推进第三届“创益种子计划”公益创投项目。充分整合镇内慈善资源，围绕民生兜底服务、精准帮扶、基层社区治理等探索培育“慈善+社工+志愿者”联动服务项目，形成“项目评审+过程监测+能力建设+成效评估”相结合的项目运营模式，20个资助项目在虎门落地生根，获资社会组织在机构管理、项目运营和品牌定位等方面获得成长和发展，社会组织的综合能力得到提高，慈善品牌项目的影响力不断扩大，今年以来惠及18.89万人次，获国家级媒体报道4次、省级媒体报道9次、市级媒体报道1次、镇级媒体报道14次。

四是开展市外精准帮扶。资助6万元在盘石镇响水洞村和蓼皋街道育才社区建设“蝴蝶妈妈”志愿服务示范点；向育才社区搬迁群众子女捐赠价值5000多元的100套文具包；向仁化县教育局拨付6万元资助当地5间学校购置体育器材，丰富校园生活，促进学子德智体美劳全面发展。

五是开展节日慰问活动。依托春节、六一、端午、八一、中秋、环卫工人节等节日，虎门慈善会联合热心人士、企业、组织向我镇困难群众、特殊群体开展节日慰问活动，共计派发慰问品4046份，支出62.06万元。

六是协助做好虎门镇“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”活动社会捐赠款物的接收工作，共计代收277.99万元。

（二）加强慈善文化宣传，营造“全民慈善”氛围。

一是开展虎门镇第二届慈善文化月。通过“虎门镇慈善爱心驿站揭牌仪式暨莞爱慈善驿站启用仪式”“慈善公益体验行”等九大专场活动，展示慈善成果，对接慈善资源，让社会“零距离”接触公益慈善。

二是融合传统媒体与新媒体扩大慈善传播。借助南方+、《慈善公益报》《广州日报》《东莞日报》《东莞时报》、虎门融媒体中心等媒体优势，扩大宣传覆盖面和影响力，共计媒体报道81篇；发挥慈善会自有媒体优势，利用官网、微信公众号、新浪微博号等平台渠道，发布通讯稿139篇，准确地宣传惠民政策；编辑了《虎门慈善会会刊（第二期）》、制作《五周年纪念册》和《五周年宣传视频》，展现我会阶段性工作和成果。

三是共建慈善空间，打造慈善宣传阵地。我会在新湾、树田、赤岗3个虎门镇莞爱慈善驿站中设立慈善空间，发挥着宣传慈善项目、开展慈善活动、讲好慈善故事、传播慈善文化、弘扬慈善精神等功能，推动慈善文化进社区，营造良好的慈善氛围。

（三）开展应急救援，尽显慈善责任担当。

为助力抗击疫情，我会按照镇疫情防控指挥办的安排部署，派工作人员下沉社区开展核酸检测工作和管控工作，同时密切关注防控及群众需求，协调多方资源，引导社会各界规范有序协同抗疫，携手热心人士、企业及组织对30个社区的一线防疫人员、养老机构、特殊教育学校等开展18场次慰问活动，“新冠”疫情防控专项累计接收社会捐赠款物88.42万元，拨付款物99.73万元，惠及约12.91万人次；在铜仁市松桃县发生旱灾后，我会积极响应拨付8万元支持长兴堡镇和盘石镇抗旱救灾。

（四）妥善管理慈善资金，确保资金保值增值。

我会主动与各大银行、有资质的信托公司等合作，账户内的3000万元投向东莞信托有限公司，进行稳健理财增值；1000万元投向东莞农村商业银行进行大额存款；账户余额进行七天理财，全年到账的增值收入共计370.52万元。

（五）加强慈善制度创新，推进慈善事业健康发展。

我会健全内部管理制度，加强慈善制度创新，力求形成规范有序、整体联动的工作模式。聘请会计师事务所对2021年财务账目进行审计，积极配合和通过市社会组织事务中心做好年报工作。根据《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》（民政部令第62号）和《东莞市民政局关于印发<2022年规范慈善财产投资活动专项行动工作方案>的通知》的要求，规范慈善财产投资活动专项行动进行自查自纠，并对原《东莞市虎门慈善会财务管理制度》《东莞市虎门慈善会资金管理办法》《东莞市虎门慈善会采购管理工作制度》《东莞市虎门慈善会固定资产管理制度》进行修订和补充。制定《东莞市虎门慈善会志愿服务队管理和激励制度》，发掘、动员、培训志愿者，推动慈善与志愿服务可持续协同发展。

二、存在的不足

2022年3月东莞市民政局印发了《关于推动东莞市慈善事业高质量发展行动方案》（东民〔2022〕19号），这对虎门慈善事业的发展提供了指引。回顾今年的工作，我会慈善工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些薄弱环节。

一是慈善应急协调机制有待优化。我会虽然有应对突发事件的相关措施，但在慈善信息共享和管理、捐赠款物及时处置、志愿服务统筹等方面有待优化，需建立健全《突发事件响应机制》。

二是慈善品牌项目有待深化。目前虎门慈善会围绕民生保障领域开展实施了“海燕计划”、“明亮眼睛·与爱同行”项目，但还需要在服务内容、服务模式、服务内涵等方面进行深化，以便以品牌项目吸引慈善志愿者、吸纳爱心企业与人士和组织加入慈善队伍，打造具有虎门本土特色的慈善品牌。

三、2023年工作计划

2023年虎门慈善会将以党的二十大精神为指引，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市、镇的决策部署，巩固脱贫攻坚成果，不断创新慈善救助手段，加快推进形成慈善项目落地见效、慈善文化融合显效、慈善机制提质增效的慈善事业高质量发展良好局面,为推进我镇慈善工作高质量发展，促进社会和谐和经济社会发展发挥积极作用。

（一）织密慈善服务网，培育慈善项目。

一是打造“众创众扶众享”模式，织密慈善服务网络。加强多方联动合作，不断建强镇、社区两级慈善平台，通过建阵地、搭平台、育项目、优服务，引领和带动虎门慈善领域全覆盖。

二是持续开展常规救助项目。结合实际，深入实施“临时救助”“贫困残疾人帮扶计划”“慈善超市帮扶计划”“‘大配餐’长者就餐资助项目”“海燕计划”“民生微心愿”等帮扶措施，加大力度解决群众“急难愁盼”问题，循序渐进地将慈善触角延伸至没有覆盖到的领域，让救助提质增效。

（二）丰富慈善活动，创新慈善文化传播方式。

一是深化品牌宣传，形成品牌效应。精心开展好“节日慰问”“市外帮扶”等送关怀、送温暖活动；坚持打造“慈善文化月”成为品牌活动，多维度、多渠道、多层面彰显慈善公益活力；二是举办“慈善+运动”“慈善+文化”等慈善参与面广、受众面宽的活动，促进慈善大众化、生活化、常态化。三是善用宣传阵地。加强与媒体合作，管理和运营好官网、官博、微信公众号等线上平台，及时发布工作动态和成果，打造慈善空间，共享慈善公益信息，推广慈善理念、传播慈善文化、深化慈善意识，营造浓厚的慈善氛围。

（三）建立慈善募捐长效机制，拓宽慈善资金来源。

一是强化慈善资金监管，坚持透明公开的原则，主动向社会发布资金募集和使用情况，积极配合和接受相关部门及社会的监督，提升公信力；二是以项目和活动带动更多的社会资源流入，鼓励设立冠名基金、专项基金；三是探索新时期下慈善财产保值增值方法，与银行和金融公司沟通，争取最大的利率优惠，采取多种稳妥、安全、有效的保值增值方式。

（四）加强队伍管理，提升慈善组织可持续发展能力。

一是坚持依法行善。深入推进《中华人民共和国慈善法》的全面贯彻落实，加强风险防范，强化责任意识；二是持续优化慈善工作发展体系，提升工作人员的专业能力、凝聚力、创造力；三是吸引更多在我会业务相关领域专业性强、影响力大的人员加入，形成慈善理论与实践的良性互动。