2021年是建党100周年，实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。在市民政局和市慈善会的指导下，在镇委镇政府的高度重视及社会各界的大力支持下，贯彻落实党的十九大精神和市镇政府决策部署，认真践行《慈善法》，强化组织管理，聚焦帮扶救助，不断拓展服务，加大宣传力度，慈善工作扎实有力取得了较好成绩，全年共募集慈善资金792.47万元，举办和参加慈善公益活动26场次，支出513.89万元；开展慈善项目10个，支出慈善资金1359.88万元，惠及特殊群众约16.14万人次。

一、主要工作开展情况

（一）广泛实施慈善项目，在慈善项目的实施上有新成效。

2021年，开展临时救助9期，救助130人，支出223.13万元；补助贫困残疾人81人，发放生活补助金9.72万元；慈善超市帮扶计划惠及2808人次，支出16.16万元；“大配餐”长者就餐资助项目惠及长者2.12万人次，支出24.69万元；“海燕计划”助学项目资助学生377人次，发放助学金56.55万元；对教育专项基金奖补金发放方案进行调整，发放奖补金716.3万元；开展眼健康检查29场，发放健康教育宣传资料3000余份，检查约700人次，资助29名困难人员进行手术治疗。各项慈善项目的实施充分发挥慈善事业在社会保障体系的重要补充作用。

（二）大力宣传慈善文化，营造慈善氛围有新突破。

2021年，我会通过开展慈善公益活动，弘扬慈善精神，汇聚社会力量，传递社会温暖，扩大慈善影响力。其中，以春节、建党节、中秋节、建军节、环卫工人节等节日为切入点，支出53.43万元，慰问特殊群众4196人次；以《慈善法》颁布实施五周年和第六个中华慈善日为契机，在9月开展虎门镇首届慈善文化月，举办“中华慈善日”暨虎门镇首届慈善文化月启动仪式、“汇聚慈善力量 共建大爱虎门”专题培训、助学和奖学等8个专场，并成立东莞市虎门慈善会爱心资源库；开展市外帮扶活动，资助仁化县长江中心小学7.96万元、铜仁市松桃苗族自治县第二完小5万元和第一完小3.05万元用于购置教学设备一批，助推当地教育事业发展，阻断贫困代际传递。还向仁化当地农户购买一批农副产品并对我镇弱势群体发放；联合热心企业在新湾和九门寨社区举办“来吧亲子活动”社区趣味公益活动3场次，吸引560人次参加；协助做好虎门镇“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”活动社会捐赠款物的接收工作，共计代收297.97万元。同时助力打赢疫情防控阻击战，协助开展5轮大规模核酸检测和信息采集工作；到虎门太平广场检测点向一线防疫人员送上“爱心能量包”；收到热心企业捐赠的防疫物资一批，并向则徐、东方及新湾3个社区的低保户、低收入户和敬老院工作人员发放；赞助5万元支持“平安回家”特别行动。另外，慈善宣传工作不怠慢。一是为提高虎门慈善会辨识度及知名度，我会向社会征集慈善素材，收到投稿口号1420条、故事25个、歌曲68首，经专家评选，13条口号、8个故事、8首歌曲脱颖而出；二是扩大的宣传阵地，虎门慈善会官网在6月正式上线运营，打造官微、官博、官网联动的自有媒体宣传矩阵，推送稿件139条，联合媒体部门发布新闻报道41篇次，让慈善资讯传播更及时、更广泛。

（三）推动慈善资产长期保值增值。

因投放增值资金到期，为充分、高效运用慈善财产，结合我会慈善资金流动性配置产品需要，特制定《关于慈善资金到期继续投放增值的建议方案》，投放1000万元在东莞银行和广东华兴银行进行保值增值。

（四）加强慈善队伍的内部管理建设。

我会一直以来将慈善专业化作为队伍发展的重点，尤其是组织建设和队伍能力提升。我会在现有的20个内部管理制度的基础上，建立内部矛盾解决管理制度、新闻发言人制度和舆情应对制度，进一步加强内部管理。为加强慈善工作的公开透明度，聘请会计师事务所进行财务账目审计，同时积极配合和通过市社会组织事务中心开展的年检工作，参评社会组织等级评估。为了提升工作人员专业能力，与东莞市和沐基金会及大朗慈善会交流分享工作经验，并举行“汇聚慈善力量 共建大爱虎门”专题培训，进一步增长了见识，拓宽了视野。

二、工作亮点及成效

1.慈善工作获得东莞市民政局的高度肯定，慈善事业促进与志愿服务获评2021年度全市民政重点工作单项业务优秀奖。

2.慈善覆盖面持续扩大，帮扶对象不仅聚焦在我镇的低保户、低收入户和特困户，还惠及我镇弱势群体、居民、外来务工人员和困难家庭等，让更多群众受益，凸显虎门温度。

3.“慈善+社工+志愿者”融合发展成效显著。第二届“创益种子计划”公益创投项目顺利结项，20个资助项目扎根虎门，覆盖敬老助残、救助帮扶、文化保育、青少年成长、妇女儿童、社会治理等多个领域，服务对象平均满意度达96%，项目开展活动856场，直接受益人群1.77万人次，累计总服务人群16万余人次，动员志愿参与服务2562人次，整合社会资源折合17万元，各级媒体报道216次。

4.超额完成“民生微心愿”项目市民政局的部署任务。2021年，我会通过开展临时生活救助、医疗救助、住房保障、集中帮扶活动等，切实解决群众身边的“小急难”问题，拨付补助金252.5万元，惠及困难群众2270人。群众对项目的开展满意度高，获得市、镇媒体的专题报道。

三、存在问题和不足

1.受疫情影响，线下大型慈善公益活动无法开展。

2.筹资能力有待提高，慈善募捐方式有待创新。

四、2022年工作目标

2022年，是虎门慈善会成立五周年，是第一届理事会工作收官之年。立足“双万”新起点，我会将坚持以人为本，紧扣弱势群体需求，不断推进、延伸、创新各项工作，提升慈善救助质量，发挥慈善救助作为和第三次的分配作用，为推动新时代慈善事业发展贡献力量。

（一）精准实施慈善项目，凝心聚力做好惠民工作。

一是做好常规慈善公益项目提质增效工作。做精做优临时救助办法、贫困残疾人帮扶计划、“海燕计划”、“创益种子计划”、“明亮眼睛·与爱同行”和“大配餐”长者就餐资助等常规惠民项目，加强对慈善项目的管理，形成品牌效应。全面推进“民生微心愿”项目工作，充分发挥兜底性、补充性帮扶作用，切实做到“民有所呼 我有所应”，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

二是根据最新政策和我镇实际情况提高救助帮扶力度，不断织密扎牢民生保障网。

1.关于贫困残疾人帮扶计划，我会计划统一低保户和低收入户的补助标准，并将补助金额由补助低保户100元/人/月和低收入户50元/人/月上调至200元/人/月。

2.关于慈善超市帮扶计划，为保障困难群众的生活水平，提高生活质量，我会的资助力度也将加大，由100元/人/月资助金上调至200元/人/月。同时将拓展慈善超市惠及人群，把低收入户、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊群体纳入资助范围，扩大受益面。

3.关于教育专项基金，经与教育管理中心商议后，计划对部分奖补标准和条例进行调整，让奖补方案更合理、更完善。我镇中心小学、金洲小学、虎门三中三所公办学校申请购置教学设备一批，待提供报废设备资产证明和完成相关资产报废手续后，我会将资助3所学校购置触控一体机一批，共计230万元，助力虎门教育事业上新台阶。

4.关于虎门镇“大配餐”长者就餐资助项目，根据市民政局关于《东莞市居家养老服务“大配餐”工作方案》等文件精神，为提高老人们的幸福感、满足感，提高用餐的积极性，计划提高“大配餐”餐标，由原来的15元/人/餐上调至25元/人/餐，按不同类别的人群进行不同金额资助。

三是逐步打造力度大、领域宽、覆盖广的慈善帮扶体系。立足群众关心关切的热点，探索实施与共同富裕相匹配、与群众需求相契合的慈善项目，通过“救助项目化、项目品牌化”努力提高慈善救助的精准高效水平，努力惠及更多的困难群体。主动对外联合，加强多元联动，聚集社会的慈善力量，让慈善公益的影响力、辐射面更广。

（二）强化慈善文化建设和推广，推动慈善公益良性循环。

1.打造丰富多彩的慈善活动。一是继续开展常规慈善公益活动，同时引入更多慈善公益组织和群众参与开展慈善活动，创新活动形式和内容，推动慈善活动趣味性和公益性相结合，促进营造“人人可慈善、慈善为人人”的良好社会氛围。二是提高应对重大突发事件的能力，坚持政府主导，积极响应政府号召，配合相关部门，整合社会资源，同心协力跨越困境。

2.着力打造多平台、多层次、多载体、多类型的慈善宣传格局。要运用好官网、官微、官博等自媒体，加强与媒体部门合作，通过传播慈善理念，普及慈善文化，不断提升公民的慈善意识；及时公告慈善资金去向，接受社会监督，提高慈善会的公信力；加快《慈善读本》编纂的进度，推动慈善文化进校园工作稳步开展。

3.打造慈善微空间。深化“慈善+社工”格局，以我镇双百社工站点作为平台，联合打造慈善平台阵地，设立慈善文化宣传专栏，展示虎门慈善会亮点工作、重点项目，传播慈善公益文化知识等。

（三）加强财务管理，实现慈善组织长效发展。

积极探索专项基金、冠名基金、定向募捐、小额募捐、“互联网+”慈善的路径和办法，逐步建立募捐长效机制，同时获取公益性捐赠所得税税前扣除资格，让捐赠者享受税收优惠。

（四）加强组织建设，全面提升服务能力。

一是顺应发展需要，查漏补缺，及时做好规章制度补充完善工作；二是建设“学习型、创新型、效能型、公信型”慈善组织，推动我会向社会化、规范化、透明化、专业化、特色化发展；三是发挥引领作用，引领社区慈善组织开展慈善工作，组织开展集中学习和参观交流活动，推动创新发展；四是做好第一届理事会工作总结和新一届理事、监事换届筹备工作，为慈善会的发展奠定强有力的基础。